在《中华人民共和国招标投标法》中规定了对于一些特殊情况，可以不需要通过招投标的方式进行，这些情况主要包括以下几种：
一、涉及国家安全和国家秘密
针对涉及国家安全和国家秘密的项目，由于其性质的特殊性和重要性，可能会涉及到诸多敏感信息和机密内容，所以必须采取更为严格的保密措施。这类项目的执行者也应符合国家安全和保密要求。
二、紧急救援和灾害救助
在突发情况下，例如自然灾害或其他意外事件引起的紧急情况，有时候招投标的时间成本将会很高，并且不能满足立即行动的需求。此时，政府有权根据紧急情况，直接出资或委托相关单位采取必要的救援行动，以最快具体的有效方式处理问题。
三、非国有资金的大型民间投资项目
除了使用国有资金或国家融资的项目必须采用招标方式进行之外，反过来说，如果是非国有资金的大型私人投资项目，政府就没有必要通过招标过程来选择承包商。然而，这种情况下，政府仍须按照相关法律法规制定鼓励民间资本投入的政策。
四、使用国际组织或外国政府融资援助资金的项目
如果一个项目是由国际组织或外国政府提供的援助资金支持，那么招投标的过程由这些援助方自行决定。因此，根据不同国别和组织的法规及实践经验，依据相应的协议和建议执行即可。
五、使用扶贫资金从事工作救济的项目
支持扶贫和取缔非法劳务输出等与国计民生相关的专项基金通常会由公益性机构或慈善组织管理，进行涉及社会保障、贫困人口扶助和义务教育等服务的项目不必选择招标方式进行。
需要注意的是，在上述五种情况之下，所免除的规定仅适用于部分特殊项目，并需严格符合国家安全、公共利益等条件的要求。如果在实际中出现违反相关法规以及政策法规的情况，应当及时处理，确保规范化的经济建设有序推进。
总之，对于可以不招标的情形，虽然相较于正常流程进行的项目可能更少，但政府和相关机构必须严格遵守法律和政策的规定不得滥用权力，确保公平公正为民营造更加稳定良好的政治、经济环境。
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